(中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)第十三次全國(guó)代表大會(huì)部分修改,,2022年12月19日通過(guò))
總 綱
中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)是以從事教育文化出版?zhèn)髅揭约跋嚓P(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域工作的高中級(jí)知識(shí)分子為主,、具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的政黨,是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,,是愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分。
本會(huì)于1945年12月30日創(chuàng)立,,在中國(guó)共產(chǎn)黨的指引和幫助下,,積極投入反內(nèi)戰(zhàn)、反獨(dú)裁的愛國(guó)民主運(yùn)動(dòng),,為爭(zhēng)取新民主主義革命的勝利和建立中華人民共和國(guó),,作出了重要貢獻(xiàn),譜寫了革命的光榮歷史,。中華人民共和國(guó)成立后,,本會(huì)努力促進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,為建立和完善社會(huì)主義制度,,推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一發(fā)揮了積極作用,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量,。
本會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)是堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持愛國(guó)、民主,、團(tuán)結(jié),、求實(shí),堅(jiān)持立會(huì)為公,。
本會(huì)以中華人民共和國(guó)憲法為根本準(zhǔn)則,,維護(hù)憲法權(quán)威,促進(jìn)憲法實(shí)施,,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),。
本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,貫徹“長(zhǎng)期共存,、互相監(jiān)督,、肝膽相照、榮辱與共”的方針,,積極參加國(guó)家政權(quán),,參與重要方針政策、重要領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,,參與國(guó)家事務(wù)的管理,,參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行,。在國(guó)家政治生活中認(rèn)真履行參政議政,、民主監(jiān)督,、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的基本職能。
本會(huì)的政治綱領(lǐng)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本理論,、基本路線、基本方略,,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的歷史方位、基本國(guó)情,、主要矛盾,、中心任務(wù)和戰(zhàn)略安排,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,切實(shí)履行參政黨職能,,發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義新型政黨制度優(yōu)勢(shì),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗,。
本會(huì)的基本任務(wù)是:
(一)致力于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),,促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,把握新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,,推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。
?。ǘ┲铝τ谏鐣?huì)主義政治建設(shè),,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,,促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和法治建設(shè),,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,發(fā)展全過(guò)程人民民主,努力發(fā)展和壯大新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,,鞏固中華民族大團(tuán)結(jié),。
(三)致力于社會(huì)主義文化建設(shè),,堅(jiān)定文化自信,,鞏固共同思想基礎(chǔ),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,推動(dòng)學(xué)習(xí)大國(guó)建設(shè),,提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
堅(jiān)持為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放,、百家爭(zhēng)鳴的方針,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,,繼承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,促進(jìn)人類文明交流互鑒,建設(shè)文化強(qiáng)國(guó),,提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力,。
(四)致力于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè),,促進(jìn)民生改善,、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)共同富裕,,維護(hù)社會(huì)公平正義,。貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)教育改革和創(chuàng)新,,推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó),、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè),,完善社會(huì)治理體系,,維護(hù)社會(huì)安定有序。
?。ㄎ澹┲铝τ谏鐣?huì)主義生態(tài)文明建設(shè),,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,推動(dòng)綠色、循環(huán),、低碳發(fā)展,,建設(shè)美麗中國(guó)。
?。┲铝τ谕七M(jìn)祖國(guó)完全統(tǒng)一,,全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針,,促進(jìn)香港,、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”,,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
?。ㄆ撸┲铝τ跇?gòu)建人類命運(yùn)共同體,,弘揚(yáng)和平、發(fā)展,、公平,、正義、民主,、自由的全人類共同價(jià)值,,擁護(hù)和支持我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策,促進(jìn)對(duì)外交流交往,。
為確保政治綱領(lǐng)和基本任務(wù)的實(shí)現(xiàn),,本會(huì)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的原則,體現(xiàn)政治聯(lián)盟的特點(diǎn),,體現(xiàn)進(jìn)步性與廣泛性的統(tǒng)一,,深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,始終保持同中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德,、團(tuán)結(jié)奮斗的政治本色,,同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致;必須堅(jiān)持深化政治交接,,繼承,、發(fā)揚(yáng)多黨合作和本會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)及老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的高尚風(fēng)范,不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同,、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,,提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,按照多黨合作要有新氣象,、思想共識(shí)要有新提高,、履職盡責(zé)要有新作為的要求,不斷提高全會(huì)的整體素質(zhì)和履行職責(zé)的能力,;必須堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè),,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,以思想政治建設(shè)為核心,、組織建設(shè)為基礎(chǔ)、履職能力建設(shè)為支撐,、作風(fēng)建設(shè)為抓手,、制度建設(shè)為保障,建設(shè)政治堅(jiān)定,、組織堅(jiān)實(shí),、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良,、制度健全的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,;必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞本會(huì)的目標(biāo)任務(wù),,切實(shí)發(fā)揮參政黨作用,,擔(dān)負(fù)起中國(guó)共產(chǎn)黨好參謀、好幫手,、好同事的責(zé)任,。
第一章 工作總則
第一條 根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策,緊密聯(lián)系實(shí)際,,集智聚力,,創(chuàng)造性地開展工作,積極發(fā)揮參政黨的作用,,為執(zhí)政黨助力,,為國(guó)家盡責(zé),為人民服務(wù),。
第二條 以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),,圍繞中心,服務(wù)大局,,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,,深入調(diào)查研究,,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題提出意見和建議,參與協(xié)商決策和進(jìn)行民主監(jiān)督,。
第三條 經(jīng)常了解,、及時(shí)反映社情民意,做好解疑釋惑,、理順情緒,、化解矛盾、凝聚共識(shí)工作,,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,。
第四條 積極參加人民政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng),發(fā)揮本會(huì)在新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線中的作用,。推動(dòng)擔(dān)任各級(jí)人大代表,、政協(xié)委員和在各級(jí)人大、政府及其工作部門,、政協(xié),、司法機(jī)關(guān)、高等學(xué)校,、科研院所、國(guó)有企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等任職的會(huì)員認(rèn)真履行職責(zé),,支持擔(dān)任政府參事、文史研究館館員和特約人員的會(huì)員開展工作,。
第五條 以服務(wù)為宗旨,,面向社會(huì),以人為本,,關(guān)注民生,,突出特色,注重實(shí)效,,積極開展社會(huì)服務(wù)工作,,為人民群眾多辦實(shí)事。
第六條 加強(qiáng)代表人士隊(duì)伍建設(shè),,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,,向各級(jí)人大、政府及其工作部門,、政協(xié),、司法機(jī)關(guān)、高等學(xué)校,、人民團(tuán)體,、科研院所、國(guó)有企事業(yè)單位等方面推薦人才,為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,。
第七條 加強(qiáng)與臺(tái)灣同胞,、港澳同胞和海外僑胞的交往與合作,為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的繁榮和統(tǒng)一作出貢獻(xiàn),。
第八條 把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在自身建設(shè)的首位,,推動(dòng)和幫助會(huì)員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入進(jìn)行堅(jiān)持基本理論,、基本路線,、基本方略、愛國(guó)主義,、集體主義,、社會(huì)主義教育,加強(qiáng)中共黨史,、新中國(guó)史,、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史和會(huì)章會(huì)史教育宣傳,。
第九條 組織發(fā)展堅(jiān)持以從事教育文化出版?zhèn)髅揭约跋嚓P(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域工作的高中級(jí)知識(shí)分子為主,、以大中城市為主、以有一定代表性人士為主的原則,。發(fā)展會(huì)員要堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持發(fā)展與鞏固相結(jié)合,、有計(jì)劃穩(wěn)步發(fā)展的方針,。
第十條 加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,,建立理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,,實(shí)行民主生活會(huì)制度、述職和民主評(píng)議制度,,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良、工作高效,、團(tuán)結(jié)合作,、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體,。
第十一條 依法加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、文化建設(shè)和信息化建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,實(shí)行會(huì)務(wù)公開,,提高工作效率,推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化,、規(guī)范化和程序化,。
第十二條 加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民政協(xié),、多黨合作理論,、參政黨建設(shè)理論和會(huì)章會(huì)史的研究,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,,堅(jiān)持有思有行,,積極推動(dòng)理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。
第二章 會(huì) 員
第十三條 中華人民共和國(guó)公民,,從事教育文化出版?zhèn)髅揭约跋嚓P(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域工作和其他工作的知識(shí)分子,,承認(rèn)并愿意遵守本會(huì)章程的,可以申請(qǐng)加入本會(huì),。
第十四條 會(huì)員必須熱愛祖國(guó),,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),愛崗敬業(yè),,努力為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。
第十五條 申請(qǐng)加入本會(huì),,應(yīng)當(dāng)由本人提出申請(qǐng)并填寫入會(huì)申請(qǐng)表,,兩名會(huì)員介紹,經(jīng)組織培養(yǎng)考察,,由基層組織會(huì)員大會(huì)或委員會(huì)會(huì)議討論通過(guò),,報(bào)省轄市或省級(jí)組織批準(zhǔn),并逐級(jí)上報(bào)中央備案,。
中央和省級(jí)組織必要時(shí)可以直接發(fā)展會(huì)員,。
第十六條 會(huì)員有下列權(quán)利:
(一)會(huì)內(nèi)的選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán),;
(二)參加本會(huì)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),,閱讀有關(guān)文件,;
?。ㄈ﹨⒓颖緯?huì)組織的有關(guān)國(guó)家大事的討論,反映意見,,提出建議,;
(四)對(duì)本會(huì)的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,,提出建議和批評(píng),;
(五)當(dāng)合法權(quán)益遭受損害時(shí),,要求組織關(guān)心和幫助,。
第十七條 會(huì)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守國(guó)家法律,,維護(hù)國(guó)家利益,,保守國(guó)家秘密;
?。ǘ┳袷乇緯?huì)章程,,執(zhí)行組織決議,完成本會(huì)任務(wù),,參加組織生活,,按時(shí)交納會(huì)費(fèi);
?。ㄈ﹨⒓訃?guó)家的政治生活,,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,維護(hù)社會(huì)主義法制,,反映社情民意,;
(四)努力學(xué)習(xí),,不斷提高思想政治水平和業(yè)務(wù)水平,,做好本職工作;
?。ㄎ澹┞?lián)系群眾,,接受本會(huì)組織和群眾的監(jiān)督。
第十八條 會(huì)員加入本會(huì)時(shí),,應(yīng)當(dāng)明確組織關(guān)系,。會(huì)員工作變動(dòng)或遷移他地時(shí),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,。會(huì)員如遷移到?jīng)]有建立組織的地方,,可以不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。
第十九條 會(huì)員要求退會(huì),,必須正式提出書面申請(qǐng),,經(jīng)所在基層組織討論并提出意見,,報(bào)省轄市或省級(jí)組織批準(zhǔn),注銷會(huì)籍,,并逐級(jí)上報(bào)中央備案,。
第二十條 會(huì)員不履行義務(wù),長(zhǎng)期無(wú)故不參加組織活動(dòng),、不交納會(huì)費(fèi),,經(jīng)教育無(wú)效,或有其他原因,,不宜保留會(huì)籍的,,由其所在基層組織討論并提出意見,報(bào)省轄市或省級(jí)組織批準(zhǔn),,作自行退會(huì)處理,,注銷會(huì)籍,并逐級(jí)上報(bào)中央備案,。
第三章 組織制度
第二十一條 本會(huì)的組織原則是民主集中制,。個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),,下級(jí)組織服從上級(jí)組織,,全會(huì)服從中央。上級(jí)組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽取下級(jí)組織和會(huì)員的意見,,下級(jí)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)組織請(qǐng)示和匯報(bào)工作,。
第二十二條 各級(jí)組織的權(quán)力機(jī)構(gòu)是各級(jí)會(huì)員大會(huì)或代表大會(huì)。在大會(huì)閉會(huì)期間,,各級(jí)委員會(huì)即為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。
第二十三條 各級(jí)委員會(huì)的人選,由同級(jí)會(huì)員大會(huì)或代表大會(huì)經(jīng)過(guò)充分醞釀協(xié)商,,采取無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生,。
地方組織和基層組織的領(lǐng)導(dǎo)成員,由于特殊原因不能用選舉辦法產(chǎn)生的,,可以由上級(jí)組織任命,。
中央和省級(jí)組織在特殊情況下,,經(jīng)過(guò)一定程序,,可以對(duì)所屬組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員做適當(dāng)調(diào)整。
第二十四條 地方組織的籌備,、建立,、調(diào)整或撤銷,須逐級(jí)上報(bào)中央批準(zhǔn),。
第二十五條 本會(huì)實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,,對(duì)地方組織,、基層組織和會(huì)員在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,在履行參政黨職責(zé)和自身建設(shè)中,,做出顯著成績(jī)的,,其上級(jí)組織應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);貢獻(xiàn)特別突出的,,可以由省,、自治區(qū)、直轄市組織上報(bào)中央,,在全會(huì)通報(bào)表彰,。
第四章 中央組織
第二十六條 全國(guó)代表大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:
?。ㄒ唬┞犎?、審議并批準(zhǔn)中央委員會(huì)的報(bào)告;
?。ǘQ定本會(huì)的方針,、任務(wù)和其他重大事項(xiàng);
?。ㄈ┬薷谋緯?huì)章程,;
(四)選舉中央委員會(huì),。
第二十七條 全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次,,由中央委員會(huì)召集,必要時(shí)可以提前或延期舉行,。
全國(guó)代表大會(huì)的代表名額和產(chǎn)生辦法,,由中央委員會(huì)或中央常務(wù)委員會(huì)決定。
必要時(shí)可以召開全國(guó)代表會(huì)議,,討論和決定需要及時(shí)解決的重大問(wèn)題,。全國(guó)代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由中央委員會(huì)或中央常務(wù)委員會(huì)決定,。
第二十八條 中央委員會(huì)每屆任期五年,,全國(guó)代表大會(huì)如提前或延期舉行,其任期也相應(yīng)改變,。
中央委員會(huì)委員的名額,,由上一屆中央委員會(huì)或中央常務(wù)委員會(huì)提出,全國(guó)代表大會(huì)決定,。
第二十九條 中央委員會(huì)在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間,,貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)全會(huì)工作,,對(duì)外代表本會(huì),。其職權(quán)是:
?。ㄒ唬┞犎 徸h和批準(zhǔn)中央常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告,;
?。ǘ┞犎 徸h和批準(zhǔn)中央內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)的工作報(bào)告,;
?。ㄈ┯懻摵蜎Q定本會(huì)的重大事項(xiàng);
?。ㄋ模┻x舉中央委員會(huì)主席,、副主席、常務(wù)委員,;
?。ㄎ澹Q定中央內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)主任、副主任,、委員,;
(六)必要時(shí)可以調(diào)整少部分中央委員,。
第三十條 中央委員會(huì)全體會(huì)議每年舉行一次,,由中央常務(wù)委員會(huì)召集,必要時(shí)可以提前或延期舉行,。
新一屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議,,由代表大會(huì)主席團(tuán)推定召集人主持會(huì)議。
第三十一條 中央常務(wù)委員會(huì)任期與中央委員會(huì)相同,,在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,,行使中央委員會(huì)的職權(quán)。
中央常務(wù)委員會(huì)會(huì)議原則上每季度舉行一次,,必要時(shí)可以提前或延期舉行,。
第三十二條 中央委員會(huì)設(shè)主席一人,副主席若干人,,任期與中央委員會(huì)相同,。
中央委員會(huì)主席、副主席即為中央常務(wù)委員會(huì)主席,、副主席,。
中央委員會(huì)主席主持中央委員會(huì)的工作,召集中央常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。副主席協(xié)助主席工作,。
第三十三條 中央委員會(huì)主席,、副主席組成主席會(huì)議,,即中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,,根據(jù)中央委員會(huì)和中央常務(wù)委員會(huì)的決定,領(lǐng)導(dǎo)中央日常工作,。主席會(huì)議由中央委員會(huì)主席召集和主持,。
第三十四條 每屆中央委員會(huì)產(chǎn)生的中央常務(wù)委員會(huì)、主席會(huì)議及其成員,,在下屆全國(guó)代表大會(huì)開會(huì)期間,,繼續(xù)主持中央日常工作,直到下屆中央委員會(huì)產(chǎn)生新的中央常務(wù)委員會(huì),、主席會(huì)議及其成員為止,。
第三十五條 中央委員會(huì)設(shè)秘書長(zhǎng),由主席會(huì)議提名,,中央常務(wù)委員會(huì)任命,。根據(jù)需要由中央常務(wù)委員會(huì)任命副秘書長(zhǎng),協(xié)助秘書長(zhǎng)工作,。
根據(jù)需要在中央機(jī)關(guān)中設(shè)立工作部門,。各工作部門的負(fù)責(zé)人按《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定產(chǎn)生,由主席會(huì)議或主席辦公會(huì)議任命,,向中央常務(wù)委員會(huì)通報(bào),。
根據(jù)需要設(shè)若干專門委員會(huì)。其機(jī)構(gòu)設(shè)置和主任人選,,由中央常務(wù)委員會(huì)決定,。
第五章 地方組織
第三十六條 本會(huì)的地方組織是:省(自治區(qū),、直轄市)委員會(huì),;省(自治區(qū))所轄市(自治州,、盟)委員會(huì),,直轄市所轄區(qū)(縣)委員會(huì);縣(旗)委員會(huì),,縣級(jí)市委員會(huì),,省(自治區(qū))所轄市的區(qū)委員會(huì),。
第三十七條 地方各級(jí)會(huì)員大會(huì)或代表大會(huì),,每五年舉行一次,必要時(shí)經(jīng)上級(jí)組織批準(zhǔn)可以提前或延期舉行,。
地方各級(jí)會(huì)員大會(huì)或代表大會(huì)由同級(jí)委員會(huì)召集,。代表大會(huì)的代表名額和產(chǎn)生辦法,由同級(jí)委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)決定。
第三十八條 地方各級(jí)會(huì)員大會(huì)或代表大會(huì)的職權(quán)是:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行全國(guó)代表大會(huì),、中央委員會(huì)及其上級(jí)組織的決議和工作任務(wù);
?。ǘ┞犎?、審議和批準(zhǔn)同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告;
?。ㄈ┯懻摬Q定同級(jí)委員會(huì)的重大事項(xiàng),;
(四)選舉同級(jí)委員會(huì),。
第三十九條 地方各級(jí)委員會(huì)每屆任期五年,。同級(jí)會(huì)員大會(huì)或代表大會(huì)如提前或延期舉行,其任期也相應(yīng)改變,。
地方各級(jí)委員會(huì)委員的名額,,由上一屆同級(jí)委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)提出,報(bào)上一級(jí)組織批準(zhǔn),。
地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議每年至少舉行一次,,由同級(jí)常務(wù)委員會(huì)召集,不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的地方,,由主委會(huì)議召集,,必要時(shí)可以提前或延期舉行。
新一屆地方各級(jí)委員會(huì)第一次會(huì)議,,由同級(jí)會(huì)員大會(huì)或代表大會(huì)主席團(tuán)推定召集人主持會(huì)議,。
第四十條 地方各級(jí)委員會(huì)在同級(jí)會(huì)員大會(huì)或代表大會(huì)閉會(huì)期間,領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)地方組織的工作,,對(duì)外代表本級(jí)地方組織,。
地方各級(jí)委員會(huì)的職權(quán)是:
(一)聽取,、審議和批準(zhǔn)同級(jí)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告,,不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的地方,聽取,、審議和批準(zhǔn)同級(jí)主委會(huì)議的工作報(bào)告,;
(二)討論和決定本級(jí)組織的重大事項(xiàng),;
?。ㄈ┻x舉同級(jí)委員會(huì)主任委員、副主任委員,、常務(wù)委員,;
?。ㄋ模┍匾獣r(shí)經(jīng)上一級(jí)組織同意,可以調(diào)整同級(jí)委員會(huì)的少部分成員,。
設(shè)內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取,、審議和批準(zhǔn)同級(jí)內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)的工作報(bào)告,決定同級(jí)內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)主任,、副主任、委員,。
第四十一條 地方各級(jí)委員會(huì)設(shè)主任委員一人,,副主任委員若干人,由同級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議選舉,,報(bào)上一級(jí)組織批準(zhǔn),。主任委員、副主任委員的任期與本屆委員會(huì)相同,。
第四十二條 地方各級(jí)委員會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)常務(wù)委員會(huì),。常務(wù)委員會(huì)由同級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生,其任期與本屆委員會(huì)相同,。
常務(wù)委員會(huì)在同級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,,行使委員會(huì)的職權(quán)。
地方各級(jí)委員會(huì)的主任委員,、副主任委員即為同級(jí)常務(wù)委員會(huì)的主任委員,、副主任委員。
地方各級(jí)委員會(huì)的主任委員,、副主任委員組成主委會(huì)議,,即地方委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)的日常工作,。主委會(huì)議由委員會(huì)主任委員召集和主持,。
第四十三條 每屆地方各級(jí)委員會(huì)產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì)、主委會(huì)議及其成員,,在下屆同級(jí)代表大會(huì)開會(huì)期間,,繼續(xù)主持日常工作,直到下屆代表大會(huì)產(chǎn)生新的常務(wù)委員會(huì),、主委會(huì)議及其成員為止,。
第四十四條 地方各級(jí)委員會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)秘書長(zhǎng),由主委會(huì)議提名,,同級(jí)常務(wù)委員會(huì)任命,,不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的地方,由同級(jí)委員會(huì)任命,,報(bào)上一級(jí)組織批準(zhǔn),。
地方各級(jí)委員會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)副秘書長(zhǎng)和必要的工作部門,。各工作部門的負(fù)責(zé)人按《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定產(chǎn)生,由主委會(huì)議任命,,向同級(jí)常務(wù)委員會(huì)通報(bào),,不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的地方,向同級(jí)委員會(huì)通報(bào),。
根據(jù)需要設(shè)若干專門委員會(huì),。其機(jī)構(gòu)設(shè)置和主任人選,由同級(jí)常務(wù)委員會(huì)決定,,不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的地方,,由同級(jí)委員會(huì)決定。
第六章 基層組織
第四十五條 本會(huì)的基層組織是基層委員會(huì),、總支部委員會(huì),、支部委員會(huì)。
根據(jù)會(huì)員人數(shù),、分布和組織關(guān)系,,各單位、業(yè)務(wù)系統(tǒng)或行政區(qū)域中,,有會(huì)員五人以上(含五人)應(yīng)當(dāng)設(shè)立支部委員會(huì),;會(huì)員較多的支部委員會(huì)中,可以設(shè)若干會(huì)員小組,;會(huì)員較多的單位,、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行政區(qū)域中,,可以在支部委員會(huì)之上設(shè)立總支部委員會(huì)或基層委員會(huì),。
中央和各級(jí)地方組織根據(jù)不同情況,可以設(shè)立直屬支部委員會(huì)或直屬小組,。
第四十六條 基層委員會(huì),、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)的委員,由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,,委員名額由上一級(jí)組織決定,;設(shè)主任委員、副主任委員,,由委員會(huì)選舉,,并根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)組織,、宣傳等委員,。小組可以推選組長(zhǎng)一人?;鶎游瘑T會(huì),、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)每屆任期五年,。必要時(shí)經(jīng)上級(jí)組織批準(zhǔn),可以提前或延期換屆,。
基層組織的設(shè)立,、合并或撤銷由上級(jí)組織決定;所選出的負(fù)責(zé)人,,須報(bào)上級(jí)組織批準(zhǔn),。
第四十七條 基層組織是實(shí)現(xiàn)本會(huì)政治綱領(lǐng)的基礎(chǔ),其基本任務(wù)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行上級(jí)組織的決議和決定,,組織會(huì)員積極參加本會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng);
?。ǘ┙Y(jié)合本單位,、本系統(tǒng),、本地區(qū)中心任務(wù)開展活動(dòng),,推動(dòng)會(huì)員努力做好本職工作,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量,;
(三)了解會(huì)員對(duì)國(guó)家大政方針和地方重要事務(wù)的意見和建議,,向上級(jí)組織和有關(guān)方面反映,;
(四)組織會(huì)員過(guò)好組織生活,,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),,關(guān)心會(huì)員的思想狀況和工作、學(xué)習(xí),、生活情況,,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),共同進(jìn)步,;
?。ㄎ澹┳龊盟?lián)系群眾的工作,積極開展調(diào)查研究,,反映社情民意,;
(六)教育會(huì)員遵紀(jì)守法,,討論對(duì)會(huì)員的表?yè)P(yáng),、獎(jiǎng)勵(lì)和處分,;
(七)對(duì)申請(qǐng)入會(huì)對(duì)象進(jìn)行考察和培養(yǎng),,做好發(fā)展會(huì)員的工作,;
(八)收繳會(huì)費(fèi),。
第七章 內(nèi)部監(jiān)督
第四十八條 內(nèi)部監(jiān)督是本會(huì)自身建設(shè)的內(nèi)在要求,,是促進(jìn)自我管理、自我教育,、自我約束,、自我完善的重要舉措,是對(duì)本會(huì)組織,、會(huì)員遵守本會(huì)章程,、履行職責(zé)情況的自我監(jiān)督。監(jiān)督的重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,、各級(jí)機(jī)關(guān)的會(huì)員。
第四十九條 內(nèi)部監(jiān)督的主要內(nèi)容是:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,與中國(guó)共產(chǎn)黨真誠(chéng)合作的情況;遵守憲法法律,,貫徹多黨合作方針政策,,遵守章程及有關(guān)制度規(guī)定的情況;貫徹執(zhí)行民主集中制,,履行民主黨派職責(zé),,執(zhí)行組織決定的情況;貫徹中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,密切聯(lián)系群眾的情況;廉潔自律,、秉公用權(quán)的情況,。
第五十條 中央和地方組織領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)組織的內(nèi)部監(jiān)督工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)內(nèi)部監(jiān)督主體責(zé)任,,主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部監(jiān)督第一責(zé)任人,,班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)?;鶎咏M織履行規(guī)范組織生活,,了解反映會(huì)員意見建議,,加強(qiáng)教育管理等監(jiān)督職責(zé)。內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)是內(nèi)部監(jiān)督工作的專責(zé)機(jī)構(gòu),,在同級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,根據(jù)需要承辦國(guó)家監(jiān)察相關(guān)工作。會(huì)員對(duì)各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,,實(shí)事求是地反映意見和建議等,。
第五十一條 內(nèi)部監(jiān)督可以采取領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職和民主評(píng)議,、談心談話,、問(wèn)題線索處置、日常履職監(jiān)督等形式,。
第五十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),、述職和民主評(píng)議制度是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、規(guī)范政治生活的重要內(nèi)容,,是充分發(fā)揚(yáng)民主,、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、提升履職能力的重要措施,。民主生活會(huì)每年召開一次,,必要時(shí)可以增開,。述職和民主評(píng)議每年開展一次,。領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)有執(zhí)行制度的主體責(zé)任,主席(主委)是第一責(zé)任人,。
第五十三條 中央和省級(jí)組織設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì),,任期與同級(jí)委員會(huì)一致。主任由同級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任,,組成人員可以從同級(jí)委員會(huì)委員中產(chǎn)生,,也可以吸收其他方面代表人士。有條件的地市級(jí)組織可以試點(diǎn)設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),。
第八章 干 部
第五十四條 各級(jí)組織按照德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī),、會(huì)員公認(rèn),、任人唯賢的原則,選拔和任用干部,。
各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)干部的教育,、培訓(xùn)和考核工作,努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。
第五十五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備以下基本條件:
(一)堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)工作,,做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,;
?。ǘ┝私鈬?guó)情,熟悉政策,,把握大局,,善于帶領(lǐng)所在組織的會(huì)員開展各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作,具有一定的政治把握,、參政議政,、組織領(lǐng)導(dǎo)、合作共事和解決自身問(wèn)題的能力,;
?。ㄈ┱J(rèn)真執(zhí)行本會(huì)的各項(xiàng)決議,模范地遵守本會(huì)章程,,嚴(yán)格自律,,遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,,有較強(qiáng)的事業(yè)心,、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神;
?。ㄋ模┳黠L(fēng)民主正派,,求真務(wù)實(shí),密切聯(lián)系群眾,,善于團(tuán)結(jié)同志,,自覺接受組織和會(huì)員的批評(píng)監(jiān)督;
?。ㄎ澹﹫?jiān)持立會(huì)為公,,服務(wù)社會(huì),熱心會(huì)務(wù),,積極主動(dòng)地開展本會(huì)工作,。
第五十六條 中央和地方組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,無(wú)論是選舉產(chǎn)生的,或是由組織任命的,,均實(shí)行任期制,,原則上同一職務(wù)可以連選連任兩屆,最多不超過(guò)三屆,。
第九章 紀(jì) 律
第五十七條 本會(huì)的紀(jì)律是本會(huì)的各級(jí)組織和全體會(huì)員必須遵守的行為規(guī)則,,是維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成任務(wù)的保證,。各級(jí)組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)本會(huì)紀(jì)律,,會(huì)員必須自覺接受本會(huì)紀(jì)律的約束,。
第五十八條 本會(huì)的紀(jì)律處分有五種:警告,、嚴(yán)重警告,、撤銷會(huì)內(nèi)職務(wù),、留會(huì)察看、開除會(huì)籍,。
第五十九條 紀(jì)律處分堅(jiān)持以憲法,、法律和本會(huì)章程為依據(jù),。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持依法依規(guī)依章辦事,,堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持懲防并舉,、寬嚴(yán)相濟(jì),,注意抓早抓小,讓“紅紅臉,、出出汗”成為常態(tài),;紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù),;嚴(yán)重違紀(jì),、嚴(yán)重觸犯刑律的會(huì)員必須開除會(huì)籍,。
第六十條 會(huì)員危害中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,違反國(guó)家法律法規(guī)和政策、本會(huì)章程及紀(jì)律規(guī)定,,違反社會(huì)主義道德,,危害國(guó)家和人民利益,危害多黨合作事業(yè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,,都必須受到追究。對(duì)于其他違紀(jì)行為,,按照有關(guān)規(guī)定,,視情節(jié)給予相應(yīng)處分。
第六十一條 對(duì)會(huì)員進(jìn)行紀(jì)律處分,,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和分級(jí)受理,、分類辦理的要求,,做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
第六十二條 中央和地方組織對(duì)會(huì)員作出紀(jì)律處分決定,。對(duì)中央委員會(huì)委員的紀(jì)律處分,,須經(jīng)中央委員會(huì)決定。對(duì)地方各級(jí)委員會(huì)委員的紀(jì)律處分,,須經(jīng)同級(jí)委員會(huì)決定,,報(bào)上一級(jí)組織批準(zhǔn),并逐級(jí)上報(bào)中央備案,。
第六十三條 對(duì)會(huì)員的紀(jì)律處分,,一般情況下應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)基層組織集體討論通過(guò),報(bào)所屬地方組織批準(zhǔn),,也可以由地方組織集體討論直接給予處分,。開除會(huì)籍的處分,須經(jīng)中央或省級(jí)組織批準(zhǔn),。
第六十四條 本會(huì)組織收到反映會(huì)員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索的,,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門移交問(wèn)題線索;不涉嫌違法,、但需追究紀(jì)律責(zé)任的,,按照管理權(quán)限可以由中央或地方組織負(fù)責(zé)。
會(huì)員被監(jiān)察機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)依法留置,、逮捕的,應(yīng)當(dāng)中止其表決權(quán),、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等會(huì)員權(quán)利,;不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)暫停其履行職務(wù),。
會(huì)員依法受到刑事責(zé)任追究或者依法受到政務(wù)處分,、行政處罰等應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,本會(huì)組織應(yīng)當(dāng)研究提出處分,、處理意見,。
第六十五條 本會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照紀(jì)律處分權(quán)限給予會(huì)員相應(yīng)處分,嚴(yán)格履行相應(yīng)批準(zhǔn),、備案手續(xù),。對(duì)會(huì)員的紀(jì)律處分,按照管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)商同級(jí)有關(guān)部門后進(jìn)行,。應(yīng)當(dāng)將紀(jì)律處分決定向受處分會(huì)員所在基層組織中的全體會(huì)員及其本人宣布,。
第六十六條 會(huì)員對(duì)所受紀(jì)律處分不服的,可以向作出決定的組織提出復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定仍然不服的,,可以向上一級(jí)組織提出申訴,。復(fù)議申訴期間,不停止原紀(jì)律處分決定的執(zhí)行,。經(jīng)復(fù)議,、申訴,認(rèn)定處分決定有錯(cuò)誤的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,。
附 則
本章程經(jīng)全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)后施行,解釋權(quán)屬于中央委員會(huì),。