近日,,民進中央主席蔡達峰在《民主》雜志發(fā)表署名文章《以思想政治建設(shè)為引領(lǐng),,加強民進作風建設(shè)》,,就2023年民進全會開展“作風建設(shè)”主題年活動提出明確要求。全文如下:
民進中央主席蔡達峰
為了學習宣傳貫徹中共二十大精神,,深化政治交接,,加強自身建設(shè),按照民進十三大部署,,民進十五屆三次主席會議研究決定,,2023 年在民進全會開展“作風建設(shè)”主題年活動,審議通過了“實施方案”,。民進各級組織領(lǐng)導班子要按照“實施方案”,,依據(jù)指導思想,把握基本原則,,落實保障措施,,聚焦改進學風文風,、改進工作作風、嚴格紀律要求三大任務(wù),,結(jié)合實際,,求真務(wù)實,開展好建設(shè)活動,。
下面,我就開展好建設(shè)活動講兩點要求:
一,、扎實開展學習教育活動
作為自身建設(shè)的基本任務(wù),,作風建設(shè)要以思想政治建設(shè)為核心和引領(lǐng),把學習研討,、宣傳教育作為首要活動和基本活動,。本次主題年“實施方案”中,專門提出了學習材料和思考題,,各級組織要有計劃地組織開展學習教育活動,,務(wù)求提高思想認識,更加全面準確地理解作風建設(shè)的內(nèi)涵,、意義,、目標、要求,、經(jīng)驗和規(guī)律,,增強作風建設(shè)的自覺性;務(wù)求改進思想方法,,求真務(wù)實地學習和思考,,克服形式主義的學風文風。
(一)要深刻理解多黨合作事業(yè)對參政黨作風建設(shè)的要求,。參政黨的作風建設(shè)必須適應(yīng)多黨合作事業(yè)發(fā)展的需要,,體現(xiàn)參政黨性質(zhì)與作用,具有鮮明的政治性質(zhì)和要求,。在主題年建設(shè)中,,我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面地學習黨風建設(shè)的重要思想,、優(yōu)異品格和實踐經(jīng)驗,,學習貫徹中共十八大以來尤其是中共二十大關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)的決策部署,,汲取精神營養(yǎng),,提升自我要求,增強責任意識,,激發(fā)建設(shè)動力,;我們要踐行“四新”“三好”要求,,學習貫徹中共中央關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見精神,準確把握其中關(guān)于作風建設(shè)的要求,,查找自身問題,,明確建設(shè)思路,積極整改提高,,把優(yōu)良作風體現(xiàn)在自身建設(shè),、履職盡責各項活動中,擴大民進的良好聲譽,,維護良好的政治風氣和社會風氣,。
(二)要全面理解民進的優(yōu)良作風和建設(shè)經(jīng)驗。民進長期堅持作風建設(shè),,形成了適應(yīng)多黨合作事業(yè)需要,,體現(xiàn)民進性質(zhì)、綱領(lǐng)和特征,,具有高潔而鮮明的價值取向,、受到廣泛贊譽的優(yōu)良作風。
以民進創(chuàng)始人為代表的老一輩領(lǐng)導人,,開創(chuàng)了民進的優(yōu)良作風,。他們投身愛國民主運動,在嚴酷的政治斗爭中,、在廣泛的社會活動中,、在日常的待人接物中,自覺自律,,身體力行,,展現(xiàn)了高尚風范,創(chuàng)造了優(yōu)良傳統(tǒng),。他們的高尚風范,,就是民進優(yōu)良作風的精華;民進的優(yōu)良傳統(tǒng),,是思想和行為的統(tǒng)一,,“三個堅持”是政治主張和行為取向的高度概括,引導著民進人始終追求和發(fā)揚優(yōu)良的作風,,并在作風建設(shè)中不斷發(fā)掘其內(nèi)涵,、細化其要求,比如,,在倡導民主的作風,、團結(jié)的作風時,強調(diào)了平等,、公正,、尊重,、坦誠、謙虛等態(tài)度,,以及貫徹民主集中制,、聯(lián)系基層和會員等做法;在倡導求實的作風時,,強調(diào)了實事求是,、勤懇細致等態(tài)度,以及理論聯(lián)系實際,、調(diào)查研究等做法,;在倡導清廉的作風時,強調(diào)了艱苦樸素,、克己奉公,、嚴格自律等精神,,以及節(jié)約開支,、遵紀守法等做法。這些要求及其成效,,實現(xiàn)了民進的愛國情懷和立會為公的精神,,確保了民進在正道上行??梢哉f,,優(yōu)良傳統(tǒng)是優(yōu)良作風的內(nèi)涵,優(yōu)良作風是優(yōu)良傳統(tǒng)的表現(xiàn),。
繼承和發(fā)揚民進優(yōu)良傳統(tǒng)和老一輩領(lǐng)導人的高尚風范,,這是《中國民主促進會章程》對作風建設(shè)提出的基本要求,也是我們需要學習的重要內(nèi)容,。我們要深入學習和宣傳老一輩領(lǐng)導人豐富而感人的事跡,,學習和宣傳“我身邊的先進”,講好優(yōu)良作風的故事,,發(fā)揮榜樣的作用,,引導作風建設(shè);我們要學習和研究民進先輩關(guān)于作風特別是關(guān)于政治作風,、政黨作風的論述,,深化對民進創(chuàng)立初衷和合作初心的認識,增進對優(yōu)良作風,、價值取向的共識,,夯實作風建設(shè)的思想基礎(chǔ);我們要學習和總結(jié)民進作風建設(shè)的歷程和經(jīng)驗,,了解建設(shè)的要求和舉措,,理解作風建設(shè)與多黨合作事業(yè)發(fā)展,、與民進組織發(fā)展和自身建設(shè)的關(guān)系,深化對民主黨派作風建設(shè)規(guī)律的認識,。
中華人民共和國成立后,,民進投身社會主義事業(yè),在多黨合作制度中加強思想教育,,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),,保持良好作風。改革開放后,,民主黨派在實現(xiàn)新老交替和政治交接中,,把自身建設(shè)作為重要舉措,把作風建設(shè)作為其中的重要內(nèi)容,。中共十八大以后,,中共中央全面從嚴治黨,有力地促進了參政黨的作風建設(shè),。2017年民進十二大修訂的《中國民主促進會章程》中,,多處提出了對作風建設(shè)的要求。2019年印發(fā)的中共中央關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見,,把“全面加強作風建設(shè)”作為自身建設(shè)的五大任務(wù)之一,,明確了它在自身建設(shè)中的“抓手作用”和“作風優(yōu)良”的建設(shè)目標,提出了端正思想作風,、改進工作作風,、嚴格紀律要求三方面的建設(shè)任務(wù)以及一系列作風要求,為參政黨作風建設(shè)提供了全面,、嚴格和規(guī)范的依據(jù),。2021年,民進中央領(lǐng)導班子開展了作風建設(shè)專題民主生活會,,2022年開展了相關(guān)整改工作,,完成了“加強民進作風建設(shè)”的研究課題,制定了《民進中央關(guān)于加強作風建設(shè)的意見》《民進中央深入貫徹落實中共中央八項規(guī)定精神的實施細則》,。民進十三大按照中共中央的意見精神,,修改了會章中作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。綜觀近十多年來的建設(shè)歷程,,民進中央制定了一系列作風建設(shè)的文件,,每年都對作風建設(shè)提出要求,有些要求反復(fù)強調(diào),,比如,,領(lǐng)導班子及成員等建設(shè)對象,理論聯(lián)系實際、貫徹民主集中制,、聯(lián)系基層和代表等建設(shè)事項,,學習教育、內(nèi)部監(jiān)督,、紀律制度等建設(shè)措施,。各級民進組織結(jié)合實際,采取各種措施,,開展建設(shè)活動,,取得了良好的成效。本次主題年建設(shè)中,,我們要整理這些業(yè)績和經(jīng)驗,,堅持建設(shè)目標,完善建設(shè)舉措和評價標準,,提高作風建設(shè)的針對性,,體現(xiàn)時代新內(nèi)涵新風貌。
(三)深入理解作風的含義,。作風建設(shè)首先要理解作風,,包括作風的屬性和特征、構(gòu)成的要素和形成的機制,。通常所說的作風,,是指為人處事中一貫的行為表現(xiàn),,包括態(tài)度,、言論和舉止,作風的本質(zhì)屬性是行為,,作風建設(shè)就是行為改進和形象塑造,。作風的基本特征是行為的“一貫性”,這種行為具有穩(wěn)定的價值取向,,反映了行為主體的素養(yǎng),,包括世界觀、人生觀,、價值觀,、理想信念、道德情懷,、審美情趣等,,誠如馬敘倫所說“作風表示著精神”,不同的價值取向支配不同的作風,,轉(zhuǎn)變作風根本上在于改變價值取向,、提升自身素養(yǎng);作風體現(xiàn)在工作與生活的各種事項上,,誠如周建人所說“一切行動都有民主的作風”,,對作風的要求,,也是事項和行為的要求;作風對外界發(fā)生功效,,也必然地受到外界的影響,,接受外界的評價,作風的形成和建設(shè)是自律和他律相互作用的過程,,優(yōu)良的作風最終需要得到客觀的評價和社會的公認,;作風的主體包括個人和組織,一個組織的作風是組織和成員相互作用的產(chǎn)物,,誠如馬敘倫指出的,,黨風包括黨的作風和黨員的作風兩個方面。一個組織的作風建設(shè),,就是要確立價值取向,,引導成員自律,加強行為約束,,這也是我們主題年建設(shè)的基本思路,。
二、切實查找問題,、落實整改
發(fā)揮作風建設(shè)在自身建設(shè)中的抓手作用,,就要針對行為表現(xiàn)的問題,從思想上,、制度上分析原因,、采取措施,引導和改進作風,。在本次主題年建設(shè)中,,各級組織領(lǐng)導班子務(wù)必要在查找問題、整改提高上下功夫,,把工作做細,,以務(wù)實的措施,建設(shè)務(wù)實的作風,。
(一)開展自我檢查,。無須諱言,對照事業(yè)發(fā)展要求,,對照高尚風范,,我們在作風建設(shè)上還有差距,需要勇于直面問題,,共同努力改進,。查找作風問題,既要全面反思,又要重點追尋,,就如體檢一樣,,關(guān)注重點部位、關(guān)鍵指標,、重要機能,,防范重大疾病。各級組織要制定和實施自我檢查的方案,,以領(lǐng)導班子及成員為重點對象,,全面檢查組織和個人活動中是否存在違反規(guī)章制度、是否存在不符合民進價值取向,、是否存在形式主義的表現(xiàn),,重點檢查貫徹落實中共中央八項規(guī)定精神中的問題,貫徹民主集中制的問題,,聯(lián)系基層和會員的問題,,以及學風會風文風的問題。
(二)廣泛征求意見,。檢查作風問題,,既要自我反思,又要爭取幫助,。在本次主題年中,,各級領(lǐng)導班子成員要全面反思自身工作和生活中的表現(xiàn)問題,提高自身要求,。同時,,領(lǐng)導班子要制定計劃,客觀充分地了解自身的作風問題,,開展一定次數(shù)和規(guī)模的個別訪談,、座談?wù){(diào)研,、問卷調(diào)查等活動,,主動聽取和征集班子成員、會員,、機關(guān)干部對班子作風的批評和意見,,對個人作風的看法和評價,對民進作風建設(shè)的意見和建議,,把查找作風問題列入內(nèi)部監(jiān)督事項,,誠懇接受、認真梳理批評和意見,,形成問題清單,,為改進作風提供可靠的依據(jù)。
(三)切實研究整改。改進作風就是轉(zhuǎn)變觀念,、轉(zhuǎn)變行為,。各級組織領(lǐng)導班子要切實辦理問題清單,集體研討問題,,剖析思想原因和制度原因,,剖析班子原因和個人原因,共同研究整改措施,,制定改進方案,,并將其作為主題年工作總結(jié)的基本成果,作為述職和民主評議的重要內(nèi)容,。同時,,要發(fā)揮監(jiān)督、制度和紀律的約束作用,,注重防微杜漸,,守住行為底線,針對各類問題,,開展制度學習,、談心談話、警示教育等活動,,及時遏制違紀苗頭問題,、糾正不良現(xiàn)象,維護會內(nèi)風氣和民進聲譽,。
作風建設(shè)關(guān)系民進的形象和作用,,是政治交接的重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導機構(gòu)和班子要自覺擔當負責,,組織開展作風建設(shè)活動,,成為“繼承和發(fā)揚民進優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風范”的表率,帶動廣大會員參與和推動作風建設(shè),,改進自身作風,,把民進的優(yōu)良作風繼承下來、發(fā)揚光大,。
(本文為民進中央主席蔡達峰在民進2023 年“作風建設(shè)”主題年工作動員會(視頻)上的講話,,本刊略有刪節(jié))